Một loạt sai phạm tại Dự án Sân Golf Hòn Rơm, phường Mũi Né, TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận cũ (nay là phường Mũi Né, tỉnh Lâm Đồng), do Công ty TNHH phát triển S.I (Công ty S.I) là nhà đầu tư, đã được Thanh tra tỉnh Lâm Đồng chỉ ra tại kết luận thanh tra vừa được công bố.
Dự án Sân Golf Hòn Rơm được UBND tỉnh Bình Thuận cũ (nay là tỉnh Lâm Đồng) cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu tháng 10/2007, quy mô dự án 197 ha, tổng vốn đầu tư gần 550 tỉ đồng.
Mục tiêu dự án là đầu tư xây dựng một tổ hợp bao gồm sân golf, rừng sinh thái, các khách sạn, nhà hàng, biệt thự, bungalow.
Nhà đầu tư được UBND tỉnh Bình Thuận cho thuê đất tháng 10/2009, diện tích 322.110 m², đồng thời được tạm giao quản lý 1.388.860 m² đất nằm trong vùng đang tiến hành khảo sát, đánh giá trữ lượng cát đen.
    |
 |
| Phối cảnh Khu nghỉ dưỡng Sunny Villa, thuộc Dự án Sân Golf Hòn Rơm. |
Theo tiến độ, dự án khởi công xây dựng tháng 12/2008, lắp đặt thiết bị tháng 11/2011 và đi vào kinh doanh tháng 2/2012.
Đến thời điểm thanh tra tháng 7/2025, Dự án đã tiến hành san lấp mặt bằng, xây dựng nhà làm việc, hạ tầng giao thông nội bộ, hệ thống cấp, thoát nước, điện, thông tin, nhà làm việc, công viên- cây xanh, hồ bơi,...
Qua thanh tra cho thấy, nhà đầu tư triển khai Dự án không đúng tiến độ ghi trên giấy chứng nhận đầu tư, nhưng không lập thủ tục điều chỉnh giấy Chứng nhận đầu tư (do thay đổi quy mô, diện tích thực hiện dự án), khi cơ quan có thẩm quyền thu hồi phần diện tích 1.388.860 m² giao cho Công ty TNHH Đầu tư Sài Gòn để thực hiện dự án khai thác khoáng sản.
Nhà đầu tư cũng không tập trung nguồn lực, không kịp thời thực hiện các thủ tục pháp lý để triển khai dự án. Sở KH-ĐT tỉnh Bình Thuận chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ theo dõi, đánh giá Dự án thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
|
 |
| Mặt bằng Khu nghỉ dưỡng Sunny Villa- Dự án Sân Golf Hòn Rơm. |
Về việc chấp hành pháp luật về đất đai, kết luận thanh tra cho biết, ngày tháng 12/2016, trên cơ sở tham mưu của Sở TN-MT, UBND tỉnh Bình Thuận đã ban hành Quyết định số 3869/QĐ-UBND, cho phép Công ty S.I chuyển mục đích sử dụng đất (đợt 1), diện tích 25.828,5 m²/314.777 m², từ đất sản xuất kinh doanh sang đất ở đô thị, để đầu tư xây dựng Khu nghi dưỡng Sunny Villa thuộc Dự án Hòn Rơm, không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất của TP Phan Thiết tại Quyết định số 633/QĐ-UBND, trong đó bản đồ kế hoạch sử dụng đất thể hiện vị trí khu đất dự án là đất thương mại, dịch vụ.
Đối với việc chấp hành pháp luật về xây dựng, theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Bình Thuận đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng, tỉ lệ 1/500 đối với Khu nghỉ dưỡng Sunny Villa, thuộc Dự án Sân Golf Hòn Rơm, chưa phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tổng thể Dự án.
Qua thanh tra cho thấy, Công ty S.I đã không triển khai các thủ tục pháp lý tiếp theo sau khi được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định.
|
 |
| Bản đồ mặt bằng quy hoạch phân lô Khu nghỉ dưỡng Sunny Villa, thuộc Dự án Sân Golf Hòn Rơm. |
Mặt khác, Công ty S.I triển khai xây dựng các hạng mục công trình Khu nghỉ dưỡng Sunny Villa vào năm 2009 không có Giấy phép và không thuộc trường hợp được miễn Giấy phép xây dựng. Xây dựng nhà làm việc không đúng với Công văn số 1701/SXD-QHKT ngày 12/9/2012 của Sở Xây dựng, vượt số lượng công trình cho phép; không làm thủ tục để được xem xét cấp phép chính thức cho công trình.
Trong khi đó, UBND phường Mũi Né (cũ) thiếu chặt chẽ trong công tác quản lý tình hình trật tự xây dựng tại địa phương, để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép và không tổ chức kiểm tra, xử lý trong thời gian dài.
Về chấp hành nghĩa vụ tài chính, kết luận thanh tra xác định, đến thời điểm thanh tra, Công ty S.I còn nợ tiền thuê đất (tính đến hết kỳ 1/2025) là hơn 17,5 tỉ đồng (chưa tính tiền chậm nộp).
Với những sai phạm được xác định, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Sở Tài chính, Sở NN-MT và UBND phường Mũi Né tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với việc theo dõi, giám sát, đánh giá dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý, để xảy ra nhiều tồn tại, thiếu sót đối với dự án; đồng thời kiến nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh Lâm Đồng tổ chức kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý để xảy ra những hạn chế, thiếu sót.