Không lấn biển!
Khi các nền móng của dãy biệt thự Khu du lịch và nghỉ dưỡng Năm Sao Đại Lãnh (Dự án Năm Sao) xuất hiện trên bãi biển Đại Lãnh, người ta ngờ rằng, công trình đã xây dựng ra ngoài ranh giới dự án. Câu hỏi này là có cơ sở, bởi, hạng mục công trình hiện diện ngay trên bãi cát. Rõ hơn, bãi biển tự nhiên đã bị xâm phạm, thay đổi địa hình và kết cấu, đổ đất đá cơi cao mặt bằng, sử dụng làm bờ kè chắn sóng cho công trình.
Sau khi dãy biệt thự bề thế này hoàn thành, ngày 29/10 Ban quản lý Khu kinh tế (BQLKKT) Vân Phong có văn bản xác nhận dự án … không lấn biển!.
Xác nhận dựa trên kết quả kiểm tra mốc giới thực địa lần 2 của liên ngành ngày 18/10/2018, với việc xác định các mốc ranh giới ngoài của dự án với.. mép nước biển tại thời điểm từ 10h30 đến 11h.
Qua kiểm tra, đối chiếu các tài liệu liên quan, BQLKKT Vân Phong cho rằng: mốc giới và hình dạng của bản đồ trong hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu du lịch Năm Sao (được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt tháng 5/2018) “cơ bản phù hợp” với mốc giới và hình dạng của bản đồ của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (được cơ quan thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư tháng 6/2015).
Từ kết quả đó, BQL KKT Vân Phong nhận định “ranh giới và diện tích trên hồ sơ và thực tế là phù hợp”; và như vậy, dự án.. không lấn biển!.
Công ty Cổ phần Du lịch Năm Sao (Công ty Năm Sao), chủ đầu tư của dự án Năm Sao, ngay sau đó, đã “bố cáo” văn bản xác nhận "không lấn biển" đến các ban ngành và địa phương sở tại, như muốn minh chứng, họ xây dựng công trình trên bãi cát là được phép và trong phạm vi ranh giới.
Ở đây dường như đã có sự hiểu sai vấn đề!?
Kỳ thực, người dân và cử tri không đặt vấn đề nhà đầu tư lấn biển. Cử tri băn khoăn, vì sao công trình lại xây dựng trên bãi cát. Vì sao bãi biển vốn là không gian công cộng lại bị san lấp, khiến cảnh quan, không gian và vẻ đẹp tự nhiên của bãi biển bị phá vỡ. Việc xây dựng trên bãi biển như vậy, có hay không việc nhà đầu tư đã thi công lấn ra ngoài ranh giới dự án.
    |
 |
| Bài biển Đại Lãnh trước và sau khi dãy nhà nghỉ của Dự án Năm Sao được xây dựng. |
|
 |
| Dãy nhà nghỉ được xây dựng trên bãi biển. Bãi cát cũng bị đổ đất, đá san lấp, cơi cao bất thường so với địa hình xung quanh... |
|
 |
| ...khiến cảnh quan, vẻ đẹp tự nhiên của bãi biển bị phá vỡ. |
Chỉ xây biệt thự trên bãi biển
Tạm thời gác lại "chuyện" lấn biển, thi công ngoài ranh giới. Bất cập ở dự án Năm Sao không chỉ có vậy! Tại dự án này vẫn còn khá nhiều vấn đề khác chưa được giải tỏa.
Thứ nhất, đó là việc tại sao các nhà nghỉ, vốn là những công trình kiên cố, cao tầng lại được cấp phép xây dựng ngay trên trên bãi biển, là bãi biển công cộng, nơi vốn dành cho các hoạt động vui chơi, giải trí của cộng đồng và du khách. Điều đó gây nên ít nhất hai hệ lụy: một, công trình xây dựng kiên cố, bề thế hiện diện trên bãi biển làm phá vỡ cảnh quan và vẻ đẹp tự nhiên của bãi biển Đại Lãnh. Hai, dãy biệt thự hình thành dọc bãi biển, ở vị trí thoáng nhất, đẹp nhất, ngoài bao chiếm bãi biển công cộng, còn làm che khuất bãi biển, che khuất tầm nhìn xuống biển.
|
 |
| Sự xuất hiện của dãy nhà nghỉ kiên cố, cao tầng khiến bãi biển vốn "lộ thiên", nằm sát QL 1, bị che khuất. |
Thứ hai, chính việc xây dựng công trình trên bãi biển khiến mặt bằng chân móng công trình buộc phải tôn cao so với mặt bằng bãi biển xung quanh để sóng, nước biển khỏi xâm nhập công trình. Tại thực địa, chủ đầu tư dự án đã đắp những bờ kè đá tảng khá quy mô để chắn sóng. Việc hiện diện một nền móng chênh lệch độ cao địa hình hàng mét so với phần còn lại của bãi biển, đã khiến bãi biển Đại Lãnh vốn thoai thoải mịn màng trở nên lởm khởm.
Hiện nay, theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư dự án đang tiến hành “thanh thải” đá ở hạng mục bờ kè. Tuy vậy, theo yêu cầu, việc này chỉ dừng lại ở mức độ.. thanh thải, thải bớt đá mà không giải quyết được thực tế cảnh quan bãi biển bị phá vỡ, chia cắt. Một lãnh đạo xã Đại Lãnh cho rằng, khái niệm "thanh thải" mơ hồ và không xác định. "Một là giải tỏa luôn, hai là xác định giải tỏa đến vị trí nào, mức độ cụ thể ra sao. Yêu cầu "lửng lơ" vậy thì doanh nghiệp "bớt" đi vài tảng đá có được gọi là "thanh thải" không"- Cán bộ này nói.
Thứ ba, sau khi hình thành dãy biệt thự trên bãi biển, chủ đầu tư rào chặn các lối mòn xuống biển, điều mà người dân địa phương không đồng tình.
|
 |
| Mọi hướng nhìn đều thấy bờ kè đá lởm khởm. |
|
 |
| ...và bên phải công trình. |
Bãi biển công cộng có bị độc chiếm?
Hiện nay, phần ranh giới dự án Năm Sao giáp QL1, một hàng rào dây kẽm gai đã được dựng lên, ngăn cách đường giao thông với bãi biển. Hàng rào đồng thời cũng bịt các lối mòn dân sinh xuống biển.
Khu vực bãi biển công cộng rộng và đẹp nhất của bãi biển Đại Lãnh dưới chân đèo Cổ Mã nằm phía trong hàng rào khu du lịch, vì vậy, trở nên gần như biệt lập.
Để có lối đi xuống bãi biển, theo yêu cầu của chính quyền địa phương, Công ty Năm Sao đã xây dựng một con đường dân sinh kề hàng rào trụ sở UBND xã Đại Lãnh, từ QL1 dẫn xuống bãi biển, vị trí cách lối mòn xuống biển xưa nay vẫn hiện diện khoảng 800 m. Lối đi rộng 3 - 10 m, “đóng khung” giữa hai bức tường. Nó không dẫn ra bãi tắm công cộng, mà dẫn ra khu vực biển thường được ngư dân sử dụng neo đậu tàu thuyền.
Người dân khu dân cư dưới chân đèo Cổ Mã, muốn xuống biển phải di chuyển một quãng đường từ đến gần 1 km.
Ông Nguyễn Văn Đức, một người dân sinh sống gần khu vực dự án cho biết, phần bãi biển ngay dưới chân đèo Cổ Mã, bãi cát nằm sát đường QL1. Đây là bãi biển công cộng, có lối đi dân sinh xuống biển, xưa nay không có nhà đầu tư nào rào chắn, bao chiếm làm lãnh địa riêng. Nhưng nay, một phần bãi biển công cộng đã biến thành đất dự án, bãi cát thành khuôn viên biệt thự, nhà nghỉ. “Chúng tôi không đồng tình việc này, bãi biển công cộng thì hãy ưu tiên để cho cộng đồng sử dụng, thuận tiện và hợp lý. Đã xây dựng trên bãi biển, nay lại bịt lối đi để bắt dân chúng tôi đi vòng cả cây số. Đi xa phải đi xe mà không có chỗ để xe. Rào kín như vậy thì bãi biển công cộng khác nào “sân” riêng của khu du lịch. Du khách đi ngang qua cũng không biết có đường xuống biển.”.- ông Đức bức xúc.
Một lãnh đạo xã Đại Lãnh cho biết, người dân địa phương đang tiếp tục đề nghị khu du lịch mở lại lối mòn xuống biển vốn có trước đây. Lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa cũng đã có văn bản yêu cầu Công ty Năm Sao mở lối đi xuống biển trong khu du lịch.
|
 |
| Lối mòn dân sinh bị bịt kín. Hàng rào công trình khiến bãi biển Đại Lãnh gần như bị cô lập. |
|
 |
| Lối đi dân sinh mới nằm cách lối xuống biển cũ dưới chân đèo Cổ Mã khoảng 800 m, nằm xa khu vực đẹp nhất của bãi biển Đại Lãnh. |
|
 |
| Lối đi "đóng khung" giữa hai bức tường. |
Bãi biển Đại Lãnh có chiều dài hơn 2,5 km, nằm kẹp giữa chân đèo Cổ Mã và chân đèo Cả, được xem là một trong những bãi biển nổi tiếng nhất Khánh Hòa và Nam Trung bộ.
Dự án Năm Sao có diện tích 15,3 ha, được cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng 5/2008, nằm ở vị trí đẹp nhất của bãi biển Đại Lãnh.
Chủ đầu tư Dự án bị Thanh tra Sở Kế hoạch& Đầu tư xử phạt vi phạm hành chính vì vi phạm tiến độ, ngày 20/6/2017 và bị Thanh tra Sở Xây dựng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng, ngày 24/10/2018.
Văn Nguyễn