    |
 |
| Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung thảo luận (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Ngày 12/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội khoá XVI thảo luận tại hội trường về việc thành lập thành phố Quảng Ninh.
Việc chuyển đổi mô hình từ tỉnh lên thành phố trực thuộc Trung ương không chỉ đánh dấu bước ngoặt lịch sử về địa giới hành chính mà còn mở ra một cuộc tái thiết toàn diện về thể chế, năng lực quản trị và không gian phát triển cho toàn vùng Đông Bắc…
Đô thị hóa nhưng tuyệt đối không được phép làm phai nhạt linh hồn di sản
Một trong những vấn đề được các đại biểu quan tâm phân tích là làm sao để quá trình đô thị hóa tốc độ cao không làm tổn hại đến tài nguyên môi trường, cảnh quan di sản và bảo đảm sự phát triển cân bằng giữa các khu vực.
Theo đại biểu Hoàng Văn Nghĩa (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi), đô thị hóa tuyệt đối không được phép làm phai nhạt linh hồn di sản và không gian văn hóa đặc sắc. Với Quảng Ninh, nguyên tắc xuyên suốt là "tuyệt đối không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế".
|
 |
| Đại biểu Hoàng Văn Nghĩa phát biểu thảo luận (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Đại biểu cho rằng, Thành phố phải bảo tồn nghiêm ngặt Vịnh Hạ Long và giữ gìn trọn vẹn vùng đất thiêng Yên Tử – cái nôi của Phật giáo Trúc Lâm. Bối cảnh mới đòi hỏi phải điều chỉnh quy hoạch đô thị để phát triển hài hòa giữa “làng và phố”, giữa truyền thống và hiện đại, giữa đô thị và nông thôn, tránh tình trạng đô thị hóa tự phát.
Quy hoạch phải đi trước một bước, tập trung nâng cấp hạ tầng đồng bộ cho các xã còn lại theo lộ trình sát với thực tiễn để nâng cấp lên phường, đồng thời giải quyết triệt để các bài toán đô thị như ô nhiễm môi trường, rác thải và xử lý nước thải.
Tránh tình trạng đô thị hóa chỉ dồn vào một vài cực tăng trưởng
Phát biểu thảo luận, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) lưu ý, Quảng Ninh có địa hình bị chia cắt mạnh, trình độ phát triển giữa các khu vực đô thị, đồng bằng, ven biển với khu vực miền núi, biên giới còn chênh lệch khá lớn.
|
 |
| Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh phát biểu thảo luận (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Do đó, đại biểu kiến nghị thành phố Quảng Ninh sau khi thành lập cần chú trọng thiết lập cơ chế tài chính để điều tiết nguồn thu từ các khu vực phát triển năng động sang hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật và an sinh xã hội cho các vùng khó khăn, tránh tình trạng đô thị hóa chỉ dồn vào một vài cực tăng trưởng mà bỏ lại phía sau các địa bàn còn thiếu thốn.
Tỉnh có vịnh Hạ Long vừa là di sản thiên nhiên thế giới, vừa là "lá phổi" và thương hiệu du lịch quốc tế. Quá trình đô thị hóa nhanh, việc phát triển các khu kinh tế, khu công nghiệp nếu không được kiểm soát chặt sẽ tạo áp lực lên môi trường, cảnh quan và làm phá vỡ không gian văn hóa truyền thống. Vì vậy, theo đại biểu, thành phố phải tăng cường quản lý chặt chẽ quy hoạch, trật tự xây dựng, kiểm soát môi trường để giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa đặc sắc vốn có.
Sự phát triển của Quảng Ninh phải trở thành cơ hội phát triển chung cho nhiều địa phương
Để khai thác hiệu quả miền không gian giàu tiềm năng trong giai đoạn mới, đại biểu Tạ Đình Thi (Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội) kiến nghị, cần tích hợp ngay vào kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội các nhiệm vụ trọng tâm: xây dựng bộ máy chính quyền đô thị tinh gọn, hiện đại, đủ năng lực quản lý tổng hợp không gian biển dựa trên dữ liệu số, quy hoạch và hệ sinh thái theo tinh thần Nghị quyết 36 của Trung ương.
|
 |
| Đại biểu Tạ Đình Thi phát biểu thảo luận (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông, năng lượng, hạ tầng số; ưu tiên các công trình lưỡng dụng phục vụ phát triển kinh tế kết hợp bảo vệ chủ quyền biển đảo. Hướng tới kết nối tuyến đường sắt cao tốc Hà Nội - Quảng Ninh và phát triển mô hình cửa khẩu thông minh Móng Cái.
Ngoài ra, theo đại biểu, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Ban hành cơ chế đặc thù để thu hút, trọng dụng nhân tài, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho nền kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế biển hiện đại...
|
 |
| Các đại biểu tham dự phiên thảo luận (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Cùng quan tâm đến nội dung này, đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk) đánh giá giá trị của việc thành lập thành phố Quảng Ninh không chỉ dừng lại ở việc tạo ra một đơn vị hành chính mới, mà quan trọng hơn là kiến tạo một cực tăng trưởng có sức lan tỏa rộng lớn.
|
 |
| Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt phát biểu thảo luận (Ảnh: CTTĐT Quốc hội). |
Đại biểu đề nghị Chính phủ và các bộ, ngành khi xây dựng cơ chế, chính sách phát triển sau thành lập cần chú trọng thúc đẩy liên kết vùng, kết nối giữa các cực tăng trưởng mạnh với các địa phương còn hạn chế về hạ tầng, công nghệ và thị trường.
Theo đại biểu, sự phát triển của Quảng Ninh phải trở thành cơ hội phát triển chung cho nhiều địa phương khác trên cả nước, bảo đảm việc sắp xếp hành chính thực sự tạo ra một không gian và dư địa phát triển mới…