Theo Hướng dẫn 06, mục tiêu đợt tổng rà soát hệ thống VBQPPL lần này nhằm đánh giá chính xác, đầy đủ, toàn diện thực trạng hệ thống VBQPPL, từ đó đề xuất các giải pháp xử lý tổng thể; phục vụ xây dựng một hệ thống pháp luật hiện đại, hợp lý, khoa học, minh bạch, dễ tiếp cận, bảo đảm quyền con người, quyền công dân; đồng thời phục vụ phát triển nhanh và bền vững đất nước trong kỷ nguyên mới. Kết quả rà soát còn góp phần cung cấp thông tin cho việc nghiên cứu sửa đổi Hiến pháp năm 2013.
Việc thực hiện rà soát phải bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng và hoàn thiện pháp luật, đặc biệt là các định hướng lớn như phát triển kinh tế "2 con số", đổi mới mô hình chính quyền 3 cấp, thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế; đồng thời tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật về rà soát VBQPPL, nhất là theo Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 và các văn bản hướng dẫn. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức, địa phương phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả rà soát.
Phạm vi rà soát là toàn bộ VBQPPL còn hiệu lực (trừ Hiến pháp) và cả những văn bản đã ban hành nhưng chưa có hiệu lực, tính đến hết ngày 31/10/2026. Đặc biệt lưu ý, các văn bản cũ không còn hình thức theo luật mới nhưng vẫn còn hiệu lực (như thông tư liên tịch trước đây) vẫn phải rà soát.
    |
 |
| Chuyên mục Tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng pháp luật quốc gia. |
Theo hướng dẫn 06, các Bộ, cơ quan ngang Bộ chịu trách nhiệm rà soát các văn bản do mình ban hành hoặc chủ trì soạn thảo; đồng thời rà soát cả những văn bản liên quan đến lĩnh vực mình quản lý trong trường hợp cơ quan chủ trì không còn. Các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ rà soát theo lĩnh vực phụ trách, còn tổ chức pháp chế đóng vai trò điều phối, đôn đốc.
Tương tự, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước cũng thực hiện rà soát trong phạm vi văn bản của mình. Các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam… đều có trách nhiệm rà soát.
Ở địa phương, UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm rà soát toàn bộ văn bản do HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành. UBND cấp xã cũng phải rà soát cả văn bản của mình và cả văn bản cấp huyện trước khi sắp xếp tổ chức.
Hưỡng dẫn 06 cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL, trong đó, nội dung, tiến độ công việc cần xác định rõ trách nhiệm thực hiện (chủ trì, phối hợp), thời gian, tiến độ, sản phẩm hoàn thành công việc.
Cốt lõi của quá trình rà soát nằm ở 6 tiêu chí lớn: từ sự phù hợp với chủ trương của Đảng, tính hợp hiến - hợp pháp, tính tương thích với các điều ước quốc tế, đến việc cắt giảm thủ tục hành chính, phát hiện điểm nghẽn và nhận diện các nội dung, lĩnh vực, vấn đề chưa có quy định pháp luật điều chỉnh.
Kết quả rà soát phải được tổng hợp, báo cáo trên hệ thống phần mềm của Bộ Tư pháp, bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và thuận tiện theo dõi. Báo cáo tình hình triển khai thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 10/7/2026 (số liệu cập nhật đến hết ngày 30/6/2026). Báo cáo kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL (Báo cáo chính thức) gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 10/11/2026 (số liệu cập nhật đến hết ngày 31/10/2026).