(BVPL) - Để chuẩn bị cho Hội nghị toàn Ngành “Tổng kết thực tiễn thi hành Luật Tổ chức VKSND năm 2002, Bộ luật TTHS năm 2003 và định hướng sửa đổi, bổ sung hai đạo luật này”, mới đây, VKSNDTC đã tổ chức cuộc họp Ủy ban kiểm sát (UBKS) (mở rộng) để thảo luận về các dự thảo tài liệu liên quan đến 02 Dự án Luật sẽ được đưa ra tại Hội nghị toàn Ngành. PGS.TS Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng VKSNDTC dự và chỉ đạo cuộc họp. Chủ trì cuộc họp có đồng chí Hoàng Nghĩa Mai, Phó Viện trưởng Thường trực VKSNDTC; đồng chí Lê Hữu Thể, Phó Viện trưởng VKSNDTC. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Phó Viện trưởng VKSNDTC: Trần Phước Tới, Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Trần Công Phàn, Bùi Mạnh Cường cùng các đồng chí Ủy viên UBKS và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc VKSNDTC.
Phát biểu tại cuộc họp, Viện trưởng VKSNDTC Nguyễn Hòa Bình khẳng định, mặc dù việc xây dựng 02 Dự án Luật mới ở giai đoạn bắt đầu nhưng ngành Kiểm sát đã làm được nhiều việc và đạt kết quả tích cực. Đánh giá về những tài liệu liên quan đến 02 Dự án Luật để phục vụ cho Hội nghị toàn Ngành, đồng chí Viện trưởng cho rằng, nhìn chung những tài liệu đã được xây dựng một cách công phu, nghiêm túc, khoa học, sát thực tiễn, có nhiều ý tưởng mới, đồng thời đã có sự tiếp thu những ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà hoạt động thực tiễn cũng như các ý kiến đóng góp của Hội đồng khoa học ngành, của các đồng chí nguyên là Lãnh đạo VKSNDTC... Đồng chí Viện trưởng cũng lưu ý, để các tài liệu phục vụ Hội nghị toàn Ngành đạt chất lượng tốt hơn, giúp cho các đại biểu thuận lợi trong việc tham gia đóng góp ý kiến thì các đơn vị liên quan không chỉ tiếp tục tập hợp, tiếp thu những ý kiến đóng góp tại cuộc họp UBKS mà còn phải tiếp thu có chọn lọc các ý kiến của các bộ, ngành hữu quan để bổ sung vào các tài liệu này.
Tại cuộc họp, các tài liệu liên quan đến 02 Dự án Luật đã được đưa ra để bàn thảo, xin ý kiến của các đại biểu gồm: Dự thảo Báo cáo tổng kết thực tiễn 8 năm thi hành Bộ luật TTHS năm 2003 và đề xuất sửa đổi, bổ sung; Báo cáo tình hình triển khai xây dựng dự án Luật Tổ chức VKSND (sửa đổi) và một số vấn đề cần xin ý kiến; Dự thảo Báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành Luật Tổ chức VKSND năm 2002, Pháp lệnh Kiểm sát viên VKSND năm 2002 (sửa đổi năm 2011), Pháp lệnh tổ chức VKS quân sự năm 2002; dự kiến những vấn đề cần tập trung thảo luận tại Hội nghị toàn ngành.
Góp ý đối với Dự thảo Báo cáo tổng kết thực tiễn 8 năm thi hành Bộ luật TTHS năm 2003, ý kiến của các đại biểu đã tập trung vào một số vấn đề trọng tâm như: vấn đề hoàn thiện mô hình TTHS Việt Nam; về cơ quan tiến hành tố tụng (THTT) và người THTT (vấn đề điều chỉnh thẩm quyền của Thủ trưởng các cơ quan THTT và việc tăng quyền cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán; vấn đề bổ sung các chủ thể THTT: Trợ lý Điều tra viên, Trợ lý Kiểm sát viên (Kiểm tra viên)…); về bảo đảm quyền bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; về biện pháp ngăn chặn và việc phê chuẩn một số biện pháp trinh sát; về sửa đổi Bộ luật TTHS để thực hiện yêu cầu “tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra” (về việc xác định mối quan hệ giữa Cơ quan điều tra và VKS trong hoạt động điều tra; về thẩm quyền, trách nhiệm của VKS liên quan đến tố giác, tin báo về tội phạm; về quy định các trường hợp VKS rút vụ án để trực tiếp điều tra và bổ sung bộ máy, con người để thực hiện điều tra ở VKS các cấp; quy định VKS chủ động ra quyết định chuyển vụ án để điều tra theo thẩm quyền hay phải trên cơ sở đề nghị của Cơ quan điều tra như hiện nay; vấn đề bổ sung chế định miễn tố…; về sửa đổi Bộ luật TTHS để thực hiện tốt yêu cầu “nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa” (về số lượng KSV tham gia phiên tòa đối với vụ án phức tạp; về giới hạn xét xử; về căn cứ kháng nghị phúc thẩm và giám đốc thẩm; về bổ sung yêu cầu đối với nội dung luận tội của KSV..); về sửa đổi Bộ luật TTHS để thực hiện tốt chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp (việc xác định trách nhiệm của các cơ quan tư pháp, các tổ chức và cá nhân khác để bảo đảm để VKS thực hiện tốt chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp; bổ sung các quy định để xác định cụ thể đối tượng, phạm vi, phương thức thực hiện kiểm sát các hoạt động tư pháp ở từng giai đoạn tố tụng); về thẩm quyền tố tụng của các cơ quan THTT (cấp khu vực (huyện), cấp tỉnh, cấp cao và tối cao); về thời hạn tố tụng (về bổ sung các thời hạn tố tụng đối với một số hoạt động tố tụng chưa quy định thời hạn; về việc quy định chặt chẽ hơn và rút ngắn thời hạn đối với một số hoạt động tố tụng; về quy định tăng thời hạn tố tụng đối với một số hoạt động tố tụng nhằm bảo đảm tính khả thi); về khung kết cấu của Bộ luật TTHS…
Đối với Luật Tổ chức VKSND, các đại biểu cũng đã cho ý kiến về những nội dung cụ thể như: Về việc tổ chức UBKS ở các cấp VKS; các ngạch Kiểm sát viên, nhiệm vụ, quyền hạn của các ngạch Kiểm sát viên và việc tăng quyền hạn cho Kiểm sát viên; mối quan hệ giữa nguyên tắc tập trung, thống nhất lãnh đạo trong ngành với yêu cầu sự bảo đảm độc lập của Kiểm sát viên trong hoạt động tố tụng; cơ chế giám sát của cơ quan dân cử đối với VKS; các điều kiện đảm bảo hoạt động của VKS; về tổ chức Cơ quan điều tra của VKS; về kết cấu, bố cục của Luật Tổ chức VKSND (sửa đổi)…
Văn Tình