Dự và chủ trì Hội nghị có đồng chí Vũ Huy Thuận, Vụ trưởng Vụ 8 - VKSND tối cao; đồng chí Hồ Thanh Đình, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (Cục 10) và đồng chí Lê Minh Hùng, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng (Cục 11) - Bộ Công an.
Tham dự Hội nghị còn có đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc VKSND tối cao, VKS quân sự Trung ương, VKSND một số địa phương; các đồng chí lãnh đạo Cục 10, Cục 11- Bộ Công an; các đồng chí Giám thị một số Trại giam, Trại tạm giam, Cơ quan thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an và Công an một số tỉnh thành...
Tại Hội nghị, đồng chí Bùi Lê Sính, Phó Vụ trưởng Vụ 8 - VKSND tối cao đã trình bày báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Quy chế phối hợp số 98/2013/QC-LN ngày 12/6/2013 giữa Vụ 8 - VKSND tối cao và Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp (Tổng cục VIII) - Bộ Công an. Theo báo cáo, triển khai thực hiện các nội dung đã ký kết giữa hai ngành về công tác tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự và kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự thời điểm từ 2013 - 2018 cho thấy, sự phối hợp công tác đã có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu quả và có tác dụng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nói chung và công tác tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ của hai đơn vị nói riêng.
    |
 |
| Đồng chí Bùi Lê Sính, Phó Vụ trưởng Vụ 8 trình bày báo cáo tổng kết Quy chế phối hợp |
Bên cạnh đó, hai ngành thường xuyên trao đổi tình hình để nắm, theo dõi và chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỗi bên, Tổng cục VIII và các trại giam đã tạo điều kiện thuận lợi cho Viện kiểm sát thực hiện tốt chức năng kiểm sát, đồng thời giúp cho đơn vị được kiểm sát tiếp thu, thực hiện kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát một cách đầy đủ, đạt chất lượng và hiệu quả. Đã kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong nhận thức và áp dụng pháp luật để thống nhất chỉ đạo cấp dưới thực hiện. Đồng thời chủ động, tích cực phối hợp trong công tác xây dựng pháp luật, công tác đặc xá.
Mặt khác, hai ngành đã tích cực phối hợp trong việc rà soát, đối chiếu, số liệu về tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; thường xuyên đối chiếu, cung cấp tình hình, số liệu của từng bộ phận nghiệp vụ có liên quan để thống kê kịp thời, đầy đủ, chính xác số liệu tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, phục vụ tốt cho việc xây dựng báo cáo của lãnh đạo Bộ Công an và Viện trưởng VKSND tối cao tại các kỳ họp Quốc hội, báo cáo sơ kết, tổng kết và báo cáo nghiệp vụ khác của hai đơn vị.
Ngoài ra, hai đơn vị còn thường xuyên phối hợp hướng dẫn, chỉ đạo, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc giúp cấp dưới tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Định kỳ gửi Báo cáo sơ kết, tổng kết công tác hàng năm và các Kết luận kiểm sát trại giam, trại tạm giam, Cơ quan Thi hành án hình sự khi tiến hành kiểm sát định kỳ hoặc đột xuất đều được gửi về Tổng cục VIII, Bộ Công an, đã có tác dụng trong việc nắm, theo dõi, quản lý và xử lý tốt tình hình chấp hành pháp luật trong tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự. Từ đó chỉ đạo các đơn vị nghiêm túc thực hiện các kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát, giúp cho Viện kiểm sát thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của Ngành.
|
 |
| Đồng chí Vũ Huy Thuận, Vụ trưởng Vụ 8 - VKSND tối cao phát biểu kết luận Hội nghị |
Tại Hội nghị, sau khi nghe các ý kiến phát biểu, các đồng chí lãnh đạo Vụ 8 - VKSND tối cao, Cục 10 và Cục 11 - Bộ Công an đã phát biểu nêu rõ, việc tổ chức Hội nghị nhằm đánh giá kết quả thực hiện Quy chế phối hợp giữa 2 ngành và nghiên cứu, xây dựng Quy chế phối hợp mới nhằm bảo đảm thực hiện có hiệu quả các quy định mới của Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quy chế phối hợp thời gian qua.
Bên cạnh đó, Hội nghị còn nhằm tăng cường trách nhiệm, hiệu quả công tác quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù; công tác quản lý thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự ngoài cộng đồng. Mở rộng phạm vi phối hợp giữa công tác tạm giữ, tạm giam và công tác thi hành án hình sự ngoài hình phạt tù và các công tác khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của mỗi bên. Đồng thời, tạo điều kiện cho các đơn vị tham gia Hội nghị rút kinh nghiệm trong việc thực hiện Quy chế phối hợp và thực hiện chức năng, nhiệm vụ, từ đó đề xuất các giải pháp thực hiện các hoạt động tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự thời gian tới đạt chất lượng, hiệu quả cao hơn.
|
 |
| Cục trưởng Cục 10 - Bộ Công an Hồ Thanh Đình phát biểu tại Hội nghị |
Để công tác phối hợp đạt hiệu quả, chất lượng và bám sát chức năng nhiệm vụ chính trị của mỗi ngành, các ý kiến tại Hội nghị cũng bày tỏ sự thống nhất thời gian tới cần tập trung thực hiện một số nội dung như: Nghiên cứu, xây dựng nội dung Quy chế phối hợp mới theo quy định mới của pháp luật và cơ cấu tổ chức bộ máy của Bộ Công an. Tích cực phối hợp trong việc xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện Bộ luật Hình sự năm 2015, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam. Đồng thời, thống nhất hướng dẫn chỉ đạo triển khai thực hiện việc miễn chấp hành hình phạt tù, tha tù trước hạn có điều kiện và các chế định có liên quan theo Nghị quyết số 109/2015/NQ-QH ngày 27/11/2015 của Quốc hội trong thi hành BLHS năm 2015, Nghị quyết 41/2017/NQQH14 ngày 15/7/2017 của Quốc hội khóa XIV về thi hành Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017.
Bên cạnh đó, hai ngành cần phối hợp tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện Luật Đặc xá năm 2007, Luật Thi hành án hình sự năm 2010 và góp ý vào nội dung sửa đổi Luật Đặc xá, Luật Thi hành án hình sự. Phối hợp trong việc xử lý, giải quyết các vụ việc gây rối, chống phá tại các cơ sở giam giữ, đặc biệt là việc tổ chức gây rối, chống phá có nguyên nhân từ việc thực hiện chưa đầy đủ chế độ, chính sách đối với người bị tạm giữ, tạm giam và phạm nhân. Phối hợp chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác thi hành án phạt tù cho hưởng án treo, án phạt cải tạo không giam giữ, quản chế cấm cư trú tại địa phương theo Nghị quyết số 111/2015 của Quốc hội.
|
 |
| Cục trưởng Cục 11 - Bộ Công an Lê Minh Hùng phát biểu tại Hội nghị |
Mặt khác, hai ngành cần phối hợp chỉ đạo xây dựng mối quan hệ phối hợp giữa VKSND các cấp với cơ quan thi hành án hình sự và với các cơ sở giam giữ trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự và kiểm sát việc thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mỗi Ngành. Tiếp tục tăng cường phối hợp trong tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự do lãnh đạo VKSND tối cao và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chủ trì. Phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong thi hành án hình sự của Cơ quan Quản lý thi hành án hình sự Bộ Công an; tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến quán triệt Luật Thi hành án hình sự, các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo để nâng cao nhận thức cho phạm nhân, thân nhân gia đình phạm nhân và quần chúng nhân dân.
|
 |
| Lãnh đạo hai ngành chụp ảnh lưu niệm tại Hội nghị |
Ngoài ra, mỗi ngành cần thực hiện nghiêm túc việc thông báo tình hình, kết quả công tác kiểm sát của Viện kiểm sát các địa phương khi tiến hành kiểm sát trại giam thuộc Bộ Công an. Thông báo kết quả giải quyết khiếu nại tố cáo trong tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù, kết quả kiểm sát tuân theo pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án hình sự…
Đắc Thái