(BVPL) - Sơ kết 3 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-VKSTC-BCA-TATC ngày 27/8/2010 của VKSNDTC, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về trả hồ sơ để điều tra bổ sung (Thông tư 01) là nội dung của Hội nghị trực tuyến vừa được VKSNDTC tổ chức dưới sự chủ trì của Tiến sỹ Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng VKSNDTC.

Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Thông tư 01 do đồng chí Trần Đức Phong, Vụ trưởng Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án ma túy (Vụ 1C) trình bày tại Hội nghị cho thấy, trước khi có Thông tư số 01, các cơ quan tố tụng đã gặp không ít khó khăn trong việc xác định nội hàm của những quy định pháp luật về trả hồ sơ điều tra bổ sung, dẫn đến việc hiểu và áp dụng không thống nhất về một số nội dung, dẫn đến tình trạng trả hồ sơ một cách thiếu căn cứ, làm kéo dài thời hạn giải quyết vụ án, giảm hiệu quả của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Tuy nhiên, ngay sau khi Thông tư 01 được ban hành, nhận thức của các cơ quan tiến hành tố tụng (THTT) và cán bộ, Điều tra viên, KSV, Thẩm phán đã có chuyển biến tích cực, chất lượng công tác giải quyết án hình sự đã được nâng lên rõ rệt, góp phần hạn chế tỷ lệ án phải trả hồ sơ điều tra bổ sung giữa các cơ quan THTT, đặc biệt là án trả hồ sơ điều tra bổ sung do vi phạm thủ tục tố tụng.

Bên cạnh đó, việc Thông tư 01 quy định cụ thể các điều kiện trả hồ sơ điều tra bổ sung, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan THTT và người THTT được giao giải quyết vụ án hình sự đã góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cơ quan và người THTT trong công tác giải quyết án hình sự. Với các quy định của pháp luật và quy định tại Thông tư 01, các cơ quan THTT đã phối hợp chặt chẽ trong công tác điều tra, truy tố, xét xử. Nhiều địa phương, Điều tra viên và KSV có sự phối hợp chặt chẽ ngay từ khi tiếp nhận, phân loại và xử lý tin báo, tố giác tội phạm và trong suốt quá trình giải quyết vụ án; KSV và Thẩm phán có sự chủ động trao đổi, thống nhất trước đối với những vụ án dự kiến phải trả hồ sơ, qua đó phần nào hạn chế những trường hợp không cần thiết phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung. Ngoài ra, tại một số địa phương, các cơ quan tố tụng đã xây dựng nghị quyết, quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, góp phần thực hiện có hiệu quả Thông tư 01.

Tại Hội nghị, đại diện các VKS địa phương và các đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSNDTC đã phát biểu ý kiến tham luận trong đó tập trung vào một số nội dung như làm rõ ý nghĩa của Thông tư và những kết quả đạt được; đánh giá nguyên nhân, trách nhiệm dẫn đến việc trả hồ sơ điều tra bổ sung; những khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung qua 3 năm thực hiện Thông tư; về mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan THTT đồng thời nêu lên các biện pháp và kiến nghị để thực hiện tốt Thông tư 01 trong thời gian tới…

Phát biểu kết luận Hội nghị, Tiến sỹ Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng VKSNDTC khẳng định, qua ý kiến tham luận của các đại biểu tại Hội nghị đã thể hiện tinh thần nghiêm túc và trách nhiệm cao đồng thời cơ bản nhất trí với dự thảo Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Thông tư 01 do VKSNDTC trình bày. Đánh giá ý nghĩa, tác dụng của Thông tư 01 sau 3 năm thực hiện, đồng chí Phó Viện trưởng VKSNDTC Trần Công Phàn cũng đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong việc trả hồ sơ điều tra bổ sung thời gian qua… Theo đồng chí Phó Viện trưởng VKSNDTC Trần Công Phàn thì để thực hiện Thông tư 01 đạt hiệu quả cao, góp phần hạn chế số vụ án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan THTT trong thời gian tới, đáp ứng với yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự nói chung và theo tinh thần cải cách tư pháp, các cơ quan THTT không chỉ thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các đơn vị trong ngành Kiểm sát mà cần làm tốt công tác phối hợp với cơ quan Công an, Tòa án; nâng cao ý thức trách nhiệm của đội ngũ Điều tra viên, KSV và Thẩm phán trong việc chấp hành quy chế nghiệp vụ, quy định trong tố tụng hình sự. Cùng với đó thì cơ quan THTT các cấp cũng cần thường xuyên tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, của Thông tư 01 để báo cáo lãnh đạo liên ngành pháp luật Trung ương sửa đổi, bổ sung...  
 

V.T

.