Thanh tra TP Hồ Chí Minh vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước năm 2018 của Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 9 (nay thuộc TP Thủ Đức - TP Hồ Chí Minh).

Theo kết luận thanh tra, Công ty Dịch vụ công ích quận 9 không xây dựng định mức chi phí sử dụng xe, thực tế chi phí sửa xe phát sinh cao dẫn đến hoạt động vận chuyển rác không hiệu quả.

Trong năm 2018, công ty điều chỉnh chi phí dở dang của các công trình phát sinh từ những năm trước sang chi phí bất thường, nhưng không đánh giá nguyên nhân không tiếp tục thực hiện, không thông qua Hội đồng thành viên; đối chiếu, xác nhận công nợ chưa đầy đủ; không trích lập dự phòng các khoản nợ phát sinh từ năm 2005, là sai quy định; đối với khoản vay Ngân hàng Phương Nam và khoản vay ông Nguyễn Hữu Tài - Giám đốc Công ty quyết định vay vốn nhưng không xin ý kiến chủ sở hữu là thực hiện chưa đúng quy định Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003.

leftcenterrightdel
 Thông báo kết luận thanh tra.

Công ty Dịch vụ công ích quận 9 chiếm dụng tiền thu hộ bán căn hộ tái định cư, chưa chuyển trả cho Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 9, sử dụng vào mục đích khác. Tuy nhiên, UBND quận 9 đã thiếu kiên quyết và chưa có biện pháp kịp thời, hữu hiệu, để công ty chiếm dụng vốn ngân sách Nhà nước sử dụng vào mục đích khác.

Ngoài ra, Công ty Dịch vụ công ích quận 9 giữ lại kinh phí bảo trì căn hộ tái định cư, chưa giao bàn cho ban quản trị và chưa báo cáo với Sở Xây dựng theo dõi là thực hiện sai quy định. Việc quản lý, sử dụng mặt bằng, trụ sở làm việc cũng xảy ra nhiều sai phạm.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra việc Sở Xây dựng là cơ quan quản lý nhà ở, nhưng chưa hướng dẫn công ty lập dự toán, quyết toán các khoản thu, chi đối với nguồn thu này và Sở Xây dựng cũng chưa mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước để các đơn vị quản lý, vận hành nhà ở nộp tiền vào tài khoản theo quy định là chưa thực hiện đúng quy định tại Thông tư 124/2016TT-BTC.

Thông báo kết luận thanh tra cũng chỉ rõ nhiều dự án của Công ty Dịch vụ công ích quận 9 không tổ chức đấu thầu khi thực hiện dự án; Sử dụng một phần vốn ngân sách tạm ứng về kinh phí bồi thường, chi phi kiến thiết cơ bản khác và sử dụng tiền thu được của các hộ dân được bố trí tái định cư, chưa lập thủ tục nghiệm thu bàn giao, nhưng được chấp nhận tạm ứng thanh toán tiền mua nền; Công ty tự quyết định đầu tư thực hiện dự án khi chưa có ý kiến chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền…

Đối với dự án Khu công nghiệp vật liệu xây dựng Long Sơn, hệ số trả nợ trên vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp năm 2013, thì tổng nợ phải trả vượt mức về đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý tài chính đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Công ty phê duyệt dự án khi giá trị tài sản còn lại của công ty (năm 2008) là 578.695.262.000 đồng/133.211.151.987 đồng (444.037.173.291 đồng x 30%) là vượt thẩm quyền, vi phạm Luật Doanh nghiệp 2003; vi phạm Nghị định 153/2007/NĐ-CP ngày 15/10/2007 của Chính phủ.

Bên cạnh đó, Công ty Dịch vụ công ích quận 9 được tạm ứng vốn từ ngân sách Nhà nước cho 5 dự án và thu được nguồn tiền từ các hộ dân được bố trí tái định cư của từng dự án nhưng không nộp vào ngân sách Nhà nước là sai quy định. Đây là hình thức chiếm dụng vốn Nhà nước.

Từ những kết luận nêu trên, Thanh tra TP Hồ Chí Minh kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chỉ đạo xử lý, giao Chủ tịch HĐTV và Giám đốc Công ty Dịch vụ công ích quận 9 tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các phòng ban, cá nhân tại công ty có liên quan đến các vi phạm như đã nêu trên. Tùy theo tính chất, mức độ sai phạm, có hình thức xử lý đúng quy định.

Đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, tài sản; thực hiện bàn giao phí bảo trì còn lại. Đặc biệt, khẩn trương nộp vào ngân sách Nhà nước hơn 61,7 tỉ đồng mà công ty đã chiếm dụng và thu được từ việc cho thuê kiốt.

Đối với UBND TP Thủ Đức và các sở ngành liên quan thực hiện theo chức trách nhiệm vụ của mình theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh./.

Đại Lánh