Thông tư liên tịch số 01/2018 (TTLT số 01/2018) quy định phối hợp trong việc báo cáo, thông báo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp với nhiều quy định cụ thể về nội dung, thời điểm, thời hạn gửi báo cáo thông báo cũng như thẩm quyền ký ban hành văn bản báo cáo, thông báo…

Chính xác, đầy đủ các yêu cầu về nội dung, thời hạn

Về nguyên tắc thực hiện việc xây dựng và gửi báo cáo, thông báo, tại Điều 4 TTLT số 01/2018 nêu rõ, việc xây dựng báo cáo, thông báo phải chính xác, bảo đảm đúng, đầy đủ các yêu cầu về nội dung, thời hạn đã được quy định trong TTLT này và yêu cầu của Quốc hội, các cơ quan có thẩm quyền của Quốc hội. Đồng thời, việc xây dựng báo cáo, thông báo phải bảo đảm việc chỉ đạo tập trung, thống nhất, kịp thời của cơ quan cấp trung ương đối với các cơ quan cấp dưới ở mỗi bộ, ngành; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan ở mỗi cấp, trong đó Viện kiểm sát giữ vai trò chủ trì.

Bên cạnh đó, tại Điều 5 TTLT số 01/2018 quy định cụ thể về thời điểm báo cáo, thông báo. Theo đó, báo cáo, thông báo định kỳ 06 tháng lấy số liệu từ ngày 01 tháng 10 của năm trước liền kề đến ngày 31 tháng 3 của kỳ báo cáo, thông báo. Báo cáo, thông báo để xây dựng báo cáo trình Uỷ ban tư pháp thẩm tra, Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến lấy số liệu từ ngày 01 tháng 10 của năm trước liền kề đến ngày 31 tháng 7 của năm báo cáo, thông báo.

Báo cáo, thông báo bổ sung để hoàn thiện báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp trình Quốc hội lấy số liệu bổ sung từ ngày 01 tháng 8 đến ngày 30 tháng 9 của năm báo cáo, thông báo. Về nội dung báo cáo, thông báo, TTLT số 01/2018 quy định: Nội dung báo cáo, thông báo định kỳ 06 tháng về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp theo mẫu số 01 ban hành kèm theo TTLT này.

Nội dung báo cáo, thông báo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp để xây dựng báo cáo trình Uỷ ban tư pháp thẩm tra, Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến theo mẫu số 01 ban hành kèm theo TTLT này. Nội dung báo cáo, thông báo bổ sung để hoàn thiện báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp trình Quốc hội theo mẫu số 02 ban hành kèm theo TTLT này.

Quy định cụ thể về thời hạn gửi báo cáo, thông báo

Liên quan đến thời hạn gửi báo cáo, thông báo, Điều 6 TTLT số 01/2018 quy định: Thời hạn gửi báo cáo, thông báo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp định kỳ 06 tháng như sau: Báo cáo của cơ quan, đơn vị cấp huyện, cấp khu vực gửi lên cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp quân khu của mỗi ngành, đồng gửi Viện kiểm sát cùng cấp trước ngày 03 tháng 4 của kỳ báo cáo.

Báo cáo của cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp quân khu và TAND cấp cao, VKSND cấp cao gửi lên cơ quan, đơn vị cấp trung ương của mỗi bộ, ngành, đồng gửi Viện kiểm sát cùng cấp trước ngày 08 tháng 4 của kỳ báo cáo. Báo cáo của Cục điều tra hình sự Bộ Quốc phòng, Cục Bảo vệ an ninh quân đội, Tòa án quân sự trung ương, Cục thi hành án Bộ Quốc phòng gửi Bộ Quốc phòng, đồng thời gửi Viện kiểm sát quân sự trung ương trước ngày 12 tháng 4 của kỳ báo cáo. Thông báo của các cơ quan cấp trung ương gửi VKSND tối cao trước ngày 08 tháng 5 của kỳ thông báo.

Về thời hạn gửi báo cáo, thông báo để xây dựng báo cáo năm về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp trình Uỷ ban tư pháp thẩm tra, Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến như sau: Báo cáo của cơ quan, đơn vị cấp huyện, cấp khu vực gửi lên cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp quân khu của mỗi ngành, đồng gửi Viện kiểm sát cùng cấp trước ngày 03 tháng 8 của năm báo cáo.

Báo cáo của cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp quân khu và TAND cấp cao, VKSND cấp cao gửi lên cơ quan, đơn vị cấp trung ương của mỗi bộ, ngành, đồng gửi Viện kiểm sát cùng cấp trước ngày 08 tháng 8 của năm báo cáo.

Báo cáo của Cục điều tra hình sự Bộ Quốc phòng, Cục Bảo vệ an ninh quân đội, Tòa án quân sự trung ương, Cục thi hành án Bộ Quốc phòng gửi Bộ Quốc phòng, đồng thời gửi Viện kiểm sát quân sự trung ương trước ngày 12 tháng 8 của năm báo cáo. Thông báo của các cơ quan cấp trung ương gửi VKSND tối cao trước ngày 18 tháng 8 của năm thông báo.

Cũng theo TTLT số 01/2018, thời hạn gửi báo cáo, thông báo bổ sung để hoàn thiện báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp trình Quốc hội như sau: Báo cáo của cơ quan, đơn vị cấp huyện, cấp khu vực gửi lên cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp quân khu của mỗi ngành, đồng gửi Viện kiểm sát cùng cấp trước ngày 03 tháng 10 của năm báo cáo.

Báo cáo của cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp quân khu và TAND cấp cao, VKSND cấp cao gửi lên cơ quan, đơn vị cấp trung ương của mỗi bộ, ngành, đồng gửi Viện kiểm sát cùng cấp trước ngày 08 tháng 10 của năm báo cáo.

Báo cáo của Cục điều tra hình sự Bộ Quốc phòng, Cục Bảo vệ an ninh quân đội, Tòa án quân sự trung ương, Cục thi hành án Bộ Quốc phòng gửi Bộ Quốc phòng, đồng thời gửi Viện kiểm sát quân sự trung ương trước ngày 12 tháng 10 của năm báo cáo. Thông báo của các cơ quan cấp trung ương gửi VKSND tối cao trước ngày 18 tháng 10 của năm thông báo.

Ngoài ra, tại Điều 7 TTLT số 01/2018 còn quy định về thẩm quyền ký văn bản báo cáo, thông báo, cụ thể: Báo cáo, thông báo do người đứng đầu cơ quan, đơn vị ký. Trường hợp người đứng đầu cơ quan, đơn vị vắng mặt thì có thể ủy quyền lại cho cấp phó của mình ký thay.

P.V

TTLT số 01/2018 gồm có 03 chương, 09 điều. Chương 1: Những quy định chung gồm 04 điều quy định về phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; nguyên tắc thực hiện việc xây dựng và gửi báo cáo, thông báo. Chương 2: Xây dựng và gửi văn bản báo cáo, thông báo gồm có 03 điều quy định về thời điểm, nội dung báo cáo, thông báo; về thời hạn gửi báo cáo, thông báo; về thẩm quyền ký văn bản báo cáo, thông báo. Chương 3: Điều khoản thi hành gồm 02 điều quy định về hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện. TTLT số 01/2018 có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký.