Kiến nghị là quyền năng pháp lý của Viện kiểm sát, được quy định trong Hiến pháp, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân. Thực hiện tốt nhiệm vụ này nhằm phát hiện những vi phạm trong hoạt động tư pháp, của các cơ quan hữu quan khác trong công tác quản lý nhà nước. Việc ban hành các kiến nghị phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật khẳng định vai trò và vị thế của Ngành Kiểm sát nhân dân.